为全面贯彻落实习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念，以及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》中建立生态效益评估机制、促进人与自然和谐的部署，保障国家和区域生态安全，提升优质生态产品供给能力，生态环境部环境规划院和中国科学院生态环境研究中心联合编制了《陆地生态系统生产总值核算技术指南》（以下简称《指南》）。《指南》由生态环境部以技术文件的形式下发给各地，指导和规范陆地生态系统生产总值核算工作，提高陆地生态系统生产总值核算的科学性、规范性和可操作性。在此，对《指南》相关问题进行梳理与解读。
《指南》的定位和作用
党的十八大报告明确提出：“要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。”党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益等指标的权重。”年中央改革办、国务院改革办审议通过了“1+6”生态文明体制改革方案，《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》《编制自然资源资产负债表试点方案》《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》对包括自然资源资产在内的生态系统服务核算提出技术需求。“绿水青山就是金山银山”的提出以及《国家生态文明先行示范区建设方案（试行）》《关于加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》等文件的出台，对生态系统服务价值核算提出强烈的应用需求。
“绿水青山就是金山银山”，如何科学合理地对绿水青山的价值进行核算，成为管理层迫切需要解决的问题。绿水青山价值核算涉及经济学、生态学、环境学、统计学等多学科的理论与方法，核算指标、核算方法、具体参数的不同，会导致核算结果不可对比、不可复制、不可推广，难以为管理层所用，阻碍了绿水青山向金山银山的转化潜力。因此，《指南》的出台恰逢其时。
《指南》以生态系统服务价值评估研究的最新成果为基础，借鉴联合国制定的实验性生态系统核算，参考原国家林业局编制的森林生态系统服务功能评估规范、湿地生态系统服务评估规范、荒漠生态系统服务评估规范等国内外相关研究达成的基本共识，构建了陆地生态系统生产总值核算的体系框架。提出了核算原则、程序与内容，重点介绍了不同生态服务功能量和价值量的核算方法、核算数据来源、成果表达方式，为各地开展生态系统服务价值核算提供了标准化的方法指南。
《指南》相关研究基础
生态系统生产总值（GEP）核算的研究基础是生态系统服务价值核算。年，GretchenDaily教授和RobertCostanza教授的研究，引起了人们对这一问题的高度
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